华盛顿在大马士革和叙利亚民主力量之间进行调解的目标

美国最近在叙利亚大马士革和安曼之间的举动似乎不仅仅是外交上的接触，而是对叙利亚政府和叙利亚民主力量（SDF）恢复谈判、翻开新篇章的意愿的考验。

在这个高度敏感的政治时刻，一个美国高级代表团访问了这两个国家的首都，传递了双重信息。上周一，代表团在大马士革总统府会见了叙利亚总统艾哈迈德·沙拉。代表团成员包括美国特使汤姆·巴拉克、参议员珍妮·沙欣和众议员乔·威尔逊。他们讨论了叙利亚及该地区的最新局势，并探讨了加强对话与合作的途径。

此次会晤恰逢美国财政部宣布将从联邦法律中删除对叙利亚的制裁规定。该决定将于同日生效，大马士革官方对此表示欢迎。

里程碑

上周二，在远离公众视线的地方，在约旦首都安曼举行了另一场会议，同一代表团与叙利亚民主力量指挥官马兹卢姆·阿卜迪和叙利亚民主委员会领导人伊尔哈姆·艾哈迈德会面。据隶属于自治政府的媒体报道，会议讨论了美国继续支持叙利亚民主力量、打击恐怖主义以及如何加强大马士革与叙利亚民主力量于3月10日签署的协议。

观察人士认为，该协议是双方关系的里程碑，因为它概述了停火的总体方针，维护了叙利亚的领土完整，并为过渡政治进程铺平了道路。尽管该协议尚未得到全面落实，但它仍然是任何后续对话的基本参考点。

叙利亚民主委员会是库尔德民主联盟党（PYD）在叙利亚东北部的政治机构。该委员会成立于2015年12月10日，与叙利亚民主力量共同组成该地区的自治政府。

美国最近的举动引发了不止一个疑问：美国是在为大马士革和叙利亚民主力量之间开辟新的谈判道路铺平道路吗？还是在测试他们在采取任何更大胆的举措之前达成潜在政治解决方案的能力？

接受半岛电视台采访的专家认为，通过此次访问，华盛顿希望维持大马士革与叙利亚民主力量之间的平衡，并防止发生可能威胁相对稳定的新一轮爆炸，尤其是在地区压力和以色列紧张局势升级的情况下。因此，华盛顿渴望密切关注局势。

政治分析家巴萨姆·苏莱曼认为，美国现在将大马士革视为叙利亚未来进程的起点，必须确保其在叙利亚的地位和影响力。他告诉半岛电视台，“来自土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔等地区的压力”促使华盛顿采取了这种策略。

他表示，缺乏稳定性可能会为伊朗或俄罗斯影响力的回归打开大门，而这正是华盛顿所担心的。

华盛顿的目标

卡米什利幼发拉底河研究中心研究员瓦利德·乔利则表示，美国最近的举动反映出对爆发新冲突的担忧，“因为大马士革从一开始就采取了排他性政策，从对话会议到单边选举”。他警告说，任何升级的局势都可能给“伊斯兰国”（ISIS）卷土重来提供机会。

他在接受半岛电视台采访时表示，尽管在形式和机制上存在分歧，但华盛顿仍在寻求加快大马士革与叙利亚民主力量的融合进程，以便在任何潜在崩溃之前提供一个保证相对稳定的政治和安全框架。

至于居住在华盛顿的作家兼研究员哈迪尔·奥维斯，她认为美国的首要目标是避免大马士革与叙利亚民主力量发生冲突，但她指出，“美国厨房”本身在如何处理双方关系方面存在分歧：

• 国会和国防部（五角大楼）的一些人希望保留叙利亚民主力量作为打击恐怖主义的主要力量。
• 另一部分人认为，如果不解决与大马士革的关系，美国的成就仍将脆弱。

奥维斯向半岛电视台补充道，美国的战略目标是防止“伊斯兰国”等极端组织的死灰复燃。从这个角度来看，决策者认为，任何迫使叙利亚民主力量与叙利亚政府军合并的过度压力都可能导致政治和安全方面的失败，尤其是在美国多年来对这些部队进行大量投资之后。这使得华盛顿在最终确定解决方案时保持谨慎。

美国与叙利亚民主力量的关系始于2014年，当时华盛顿在军事上支持叙利亚民主力量打击伊斯兰国，为其提供训练、资金和情报工具，使其成为叙利亚北部和东部地区打击恐怖主义的重要伙伴，使其能够控制叙利亚大片地区。

安曼会谈

美国代表团与马兹卢姆·阿卜迪在约旦首都的会晤显得模棱两可，只有一些迹象表明叙利亚局势正在发生调整。然而，据叙利亚民主委员会驻大马士革代表阿卜杜勒·瓦哈卜·哈利勒称，自卫队重新提出了其核心要求，即：

• 停火。
• 维护叙利亚领土完整。
• 为保障各组成部分权利的国家过渡政治进程铺平道路。
• 巩固库尔德人作为原住民的权利。
• 确保流离失所者和失踪者返回家园。

哈利勒向半岛电视台透露，这些要求在上次安曼会议上得到重申，特别是在苏韦达和叙利亚海岸事件以及随之而来的国际和地区干预之后。

他补充说，美国特使汤姆·巴拉克更明确地重申了华盛顿的立场，强调叙利亚“需要一个能够保障所有组成部分权利、消除宗派和民族顾虑的体系，并指出权力下放可能是确保这一点的最合适的解决方案”。

分析人士巴萨姆·苏莱曼认为，这一场景表明美国试图在叙利亚大马士革和叙利亚民主力量之间达成一项全面协议，但他警告说，“叙利亚民主力量仍倾向于拖延时间，而叙利亚大马士革则坚持执行3月10日协议的条款。”

研究员瓦利德·乔利指出，美国的讨论不仅限于要求，还包括介绍叙利亚北部和东部自治政府对国家未来及其各组成部分权利的愿景，重点关注国家权力分散的形式，以确保所有人的安全。

然而，研究员哈迪尔·奥维斯认为，由于对最终的解决方案缺乏清晰的愿景，美国当前的举措更倾向于缓和局势，而不是达成全面协议。