德国、法国、英国启动对伊朗重新实施制裁的程序

法国、德国和英国在多次会议未能就伊朗核计划达成协议后,已启动对伊朗重新实施制裁的机制。
这三个欧洲国家(即E3集团)数周来一直警告德黑兰,若2015年伊朗与大国达成的核协议到期,联合国制裁可能在10月恢复。
周四的决定为制裁重启设定了30天窗口期。此前伊朗外交部发言人本周警告称,恢复制裁将引发后果。E3指控德黑兰违反2015年《联合全面行动计划》(JCPOA)条款——该协议要求伊朗限制核计划以换取国际对其经济制裁的解除。
核协议中的”回弹”机制规定,若伊朗违约可立即重启制裁。
法德英三国外长周四致函联合国安理会称:“自2019年至今,伊朗持续蓄意中止履行JCPOA承诺。”
他们表示:“这包括包括囤积高浓铀库存——这对无核武计划的国家而言史无前例且缺乏可信民用理由。”但三国表示仍致力于通过外交途径解决问题。
伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐驳斥E3决定”毫无依据、非法且缺乏法律基础”。
他称伊朗将”采取适当回应…以捍卫国家权益”,但希望欧洲国家”在未来数日纠正这一错误举动”。
不过在上周四致欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯信中,阿拉格齐表示伊朗愿在”各方展现诚意、避免破坏谈判成功可能”前提下重启”公平”谈判。
若制裁重启,将恢复2015年协议前实施的全面联合国制裁,包括常规武器禁运、弹道导弹研发限制和资产冻结。
半岛电视台记者加布里埃尔·埃利松多从纽约联合国总部报道称,E3声明标志着程序启动。
埃利松多说道,“不意味着制裁立即生效,未来数周仍有谈判空间……(因此)事态或可通过幕后外交解决”。
核谈判进展
周二伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃称,伊朗在日内瓦会议中告知欧洲无权触发该机制,但双方将继续核谈判。
伊朗负责法律与国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪在会谈后于社交平台X发文,强调德黑兰仍坚持外交途径。
加里巴巴迪写道:“E3和(安理会)是时候作出正确选择,给外交留出时间与空间”。
自2018年美国总统特朗普单方面退出伊核协议后,伊朗持续提升核浓缩水平。
这个否认寻求核武的国家原正与美国就核计划进行间接谈判,但6月以色列对伊朗核设施、军事及民用目标发动空袭致数百人死亡后,美国也加入了以方攻击行动。
美国对伊朗核设施实施打击,促使伊朗政府退出所有外交努力。
伊朗与欧洲官员于7月重启谈判,但迄今未能达成协议。
周四,E3外长在致联合国安理会的信函中表示,若伊朗同意采取具体措施,他们愿意延长制裁豁免。
但信中称德黑兰”既未恢复履行其对国际原子能机构的义务,也未重新参与旨在达成可接受外交解决方案的谈判”。
半岛电视台外交主编詹姆斯·贝斯指出”伊朗始终是核谈判中立场最连贯的一方”。
他解释道,德黑兰始终声明其追求和平核计划而非核武器,而美国立场却反复无常。
“美国曾一度认可伊朗和平核计划,随后又全盘否定。而当以色列袭击伊朗时,外交进程仍在继续,”贝斯表示。
“伊朗始终保持着政策连贯性,真正不断改变立场令人意外的其实是美国。”
美国国务卿马尔科·鲁比奥周四对此举表示欢迎,称华盛顿”仍愿与伊朗直接接触,以推动伊朗核问题和平持久解决”。
“‘回弹’机制与我们真诚的外交意愿并不矛盾,反而会增强外交效力,”他补充道。
‘施压与报复的恶性循环’
美国智库国际政策中心高级研究员西纳·图西认为,E3周四的行动”与其说是复兴合作的途径,不如说是旨在迫使伊朗短期让步的升级手段”。
“这非但未能重建信任,反而可能使双方陷入没有出口的施压与报复循环,”图西在《负责任的治国之道》杂志撰文指出。
“伊朗在谈判桌上就遭遇轰炸,而据多方消息协议当时已近在咫尺。信任是双向的,如今欧洲应扮演可信调解者,而非在美国、以色列与伊朗的三角紧张关系中推波助澜。”
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德黑兰大学教授福阿德·伊扎迪表示,伊朗民众对E3重启制裁计划尤为愤慨,特别是此事发生在以色列袭击后仅数月。
他指出部分伊朗政界人士也敦促政府退出《不扩散核武器条约》,因为”无论伊朗如何作为”都面临国际谴责与惩罚。
“伊朗尝试过协议,尝试过外交——全都无济于事。伊朗得到的只有更多制裁、军事打击、破坏行动和科学家遇害,”他告诉半岛电视台,并称许多伊朗人认为该国应”在核计划上采取独立政策”。
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