缅甸叛军向西部战略要地边境推进，中印密切关注

若开邦正处于关键时刻，若开军（AA）即将夺取缅甸战略西部边境地区的控制权，这种权力的转移可能会重新定义该国的内战和地区地缘政治。

虽然缅甸军政府已收复了该国其他地区的领土，但若开军目前控制着若开邦17个乡镇中的14个。若开邦位于缅甸西部的孟加拉湾，与孟加拉国接壤。

叛军在战胜缅甸军事统治者的喜悦中，誓要占领若开邦剩余地区，包括首府实兑、印度的一个重要港口项目和皎漂，皎漂是中国“一带一路”倡议中石油和天然气管道及深水港的所在地。

分析人士称，叛军已经做好了发动决定性进攻的准备。

然而，若开军与缅甸军政府为争取自决权而展开的斗争正值人道主义危机日益加深，且有越来越多的报道显示若开军对若开邦穆斯林占多数的罗兴亚人实施了严重虐待。

缅甸军方对若开邦（历史上称为阿拉干）的物资封锁，加剧了危机。据联合国估计，若开邦有超过200万人面临饥饿威胁。本月早些时候，世界粮食计划署警告称，若开邦中部57%的家庭无法满足基本粮食需求，高于12月份的33%。

数以千计的平民被困在实兑，目前只能通过海路和空路进入。

居民们描述了物价飞涨的景象——猪肉一度仅售2美元，如今却超过了13美元。当地媒体报道，随着法律和秩序的崩溃，绝望的人们自杀，家庭沦为乞讨的对象，性工作增多，白天盗窃也频发。

一位最近乘飞机离开的居民讲述了实兑犯罪日益严重的危险。

“他们就像光天化日之下闯入民宅的歹徒一样。他们甚至把家具都拿走了，”他说。

在实兑，一位不愿透露姓名的消息人士告诉半岛电视台，与军方有关联的武装组织若开解放军（Arakan Liberation Army）监视当地居民之间的谈话，同时军队突袭居民的住宅并检查居民是否有纹身，以证明若开解放军支持该组织。

消息人士称：“情况难以预测。”

“我们无法猜测接下来会发生什么。”

若开军的政治分支若开民族联盟（ULA）的一名代表将实兑描述为军事统治的“典型例子”，并表示该政权领导人几十年来一直“将若开邦视为占领区”。

平民伤亡人数不断上升

随着若开军向若开邦推进，军政府已转向空袭——这是自2021年将军夺取政权以来在全国范围内使用的一种策略。

若开民族联盟表示，在若开邦，2023年末至2025年中期，空袭造成402名平民死亡，其中包括96名儿童。此外，今年还有26名平民死于炮击、地雷或法外处决。

若开民族联盟的一位代表表示，针对平民的空袭“不会产生切实的军事成果”，并将这种策略描述为“恐怖主义”，因为据估计，自2021年政变以来，已有超过8万人在战斗中丧生。

在激烈的冲突中，若开军和缅甸军方都实施了征兵制度，以增强兵力。

自5月以来，若开军开始征召年龄在18至45岁之间的男性和18至25岁之间的女性入伍，并将此次征兵活动称为“民族解放战争”，而军方在为期16个月的征兵活动中已招募了约70000名男性入伍。

若开邦也饱受种族暴力的摧残，最残酷的莫过于2017年军方的镇压，当时超过73万罗兴亚人被迫逃往孟加拉国——当时的暴行目前已提交国际法院，以涉嫌种族灭绝罪进行审判。

目前仍有超过一百万罗兴亚人居住在缅甸和孟加拉国边境的难民营中，联合国报告称，过去18个月内又有15万名新难民抵达。

有报道指责若开军虐待留在若开邦的罗兴亚平民，包括去年据称屠杀了600人——若开军否认了这一指控，声称照片中的人体遗骸实际上是在战斗中阵亡的政府士兵。

据叛军政治机构若开民族联盟称，其控制的若开邦地区的“穆斯林居民”的生活“比近代历史上任何时期都要好”。

与军政府一样，若开民族联盟也避免使用“罗兴亚人”一词，试图暗示该群体并非若开邦的原住民。

令本已复杂的局势进一步混乱的是，军方武装罗兴亚社区成员与若开军作战，这是缅甸武装部队数十年来迫害罗兴亚社区之后的戏剧性逆转。

国际危机组织（ICG）智库还警告称，罗兴亚武装团体正在使用宗教语言动员孟加拉国难民营中的难民反对若开军。

但国际危机组织报告称，“罗兴亚人针对若开军的叛乱不太可能成功”，并补充说，这还可能加剧缅甸的反罗兴亚情绪，并损害孟加拉国难民返回若开邦境内家园的前景。

缅甸与孟加拉国之间的紧张局势也日益加剧，孟加拉国希望控制着缅甸和孟加拉国整个边境地区的若开军能够将难民重新接收至其管辖的地区。

据报道，达卡还支持罗兴亚武装团体向若开军施压，而若开军则担心孟加拉国可能会支持若开邦的分离区，从而威胁其对该邦的领土野心。

争夺中国建造的港口

实兑南部，皎漂即将迎来一场决定性的战斗。皎漂是缅甸的沿海枢纽，通过双油气管道和深海港口连接缅甸和中国云南省，是中国“一带一路”基础设施项目的一部分。

国防出版物《简氏防务》驻曼谷分析师安东尼·戴维斯预测，若开军可能会在9月至10月之间发动季风攻势，利用多云的天空作为掩护，抵御军方战机的空袭，这将增加其占领皎漂的机会。

戴维斯表示，若开军在2024年缴获的弹药库存到2026年可能会减少，而中国的压力可能会限制叛军使用的武器供应进入缅甸北部——这些因素使得若开军现在发动攻击变得更加紧迫。

他估计，有3000名政府军在喷气式飞机、无人机和海军火力的支援下保卫皎漂。

戴维斯表示，若开军在征兵运动后拥有至少4万名战士，现已成为缅甸最大的少数民族军队，若开军可能会派出1万名士兵进攻皎漂。

根据以往的战绩，戴维斯认为若开军有“很大机会”夺取该港口，这可能成为内战中“最重大、代价最高的战役之一”。

戴维斯援引一位中国业内消息人士的话称，约有50名中国安保人员仍留在皎漂。该消息人士认为，北京方面已经接受了若开军可能占领该设施的现实，只要其资产得到保护即可。

但近几个月来，北京也加大了对缅甸军方统治者的支持力度。

若开民族联盟代表表示，皎漂对若开军来说是一个“敏感地区”，若开军在此使用“必要的最少武力”，并坚持“保护所有国家的外国投资和人员的坚定政策”。

该代表补充道，若开军将“竭尽全力采取一切可能的手段来促进与中国的积极关系”。

不断扩大的战争

印度也通过卡拉丹运输项目在若开邦拥有股份，该项目旨在通过印度建造的实兑港口和流经若开邦控制区的河流路线，将印度偏远的东北地区与孟加拉湾连接起来。

该走廊将使印度绕过孟加拉国，并为印度与缅甸建立一条替代贸易路线。

分析人士称，控制港口、公路和河流网络可能使若开军能够对印度贸易征税，增加其财政收入，同时也会破坏缅甸军方与新德里的关系。

如果若开军成功占领若开邦的沿海港口，该武装团体就能够控制对中国和印度都至关重要的交通和贸易门户，这将产生缅甸内战中其他武装参与者所不具备的优势。

戴维斯表示，这可能会使若开军支持的若开人民革命政府成为地区权力掮客。

缅甸战略与政策研究所表示，若开军的部署范围还超出了若开邦，目前领导着该国最广泛的武装团体联盟。

该研究所写道：“没有任何其他民族武装团体在该国下一代战士中建立起如此深远的影响网络。”

但随着军方在该国其他地区收复失地，同时为12月举行的选举做准备——这已被广泛视为一场骗局——若开军有可能有一天会同意与军政府停火，或者继续战斗，并有可能强大到独自对抗军方。

针对这种情况，若开民族联盟代表呼吁警惕军方传统的“分而治之”战略。

“战争往往意味着进退，”这位代表说。“这一次，我们相信抵抗力量能够在这个国家实现有意义的变革。”