韩国总统李在明将与特朗普会晤，贸易和安全问题是首要议程

韩国总统李在明将首次会见美国总统唐纳德·特朗普，这是一次对韩国最亲密、最重要的盟友进行的高风险访问。

在东京与日本首相石破茂举行了一天的会晤后，李在明于周日抵达华盛顿特区，准备在白宫与特朗普举行正式工作级别会议。

这将是两国元首首次会晤。

此次峰会是在7月达成一项贸易协议之后举行的，在该协议中，华盛顿同意将其对韩国的对等关税从最初提议的25%降至15%。

这次会议对韩国至关重要，韩国与特朗普政府的接触曾因国内政治动荡而中断，这场动荡是由该国被弹劾的前总统尹锡悦于12月短暂宣布戒严引发的。

讨论将集中在敲定未成文的七月贸易协议的细节，该协议涉及韩国同意购买1000亿美元的美国能源产品，并向美国经济投资3500亿美元。

除了这些令人眼花缭乱的金额之外，还有来自韩国公司对美国的直接投资，特朗普提到这些投资将在他们的会谈中决定。

在第一夫人金惠京的陪同下，李在明将率领一个由韩国顶级企业集团负责人组成的代表团，其中包括三星电子、SK集团、现代汽车和LG集团。

据韩国《每日经济新闻》报道，仅这四家公司就已向美国贡献了约126万亿韩元（.2亿美元）的直接投资。

首尔世宗研究所首席研究员崔允贞（音）表示，李在明在与特朗普的会谈中需要深思熟虑并直截了当，因为“与过去相比，韩国在对美贸易方面处于艰难的困境”。

崔允贞告诉半岛电视台：“李在明总统解释投资将如何设计以服务美国国家利益，并提醒特朗普两国是亲密的贸易伙伴，二十多年前经历了巨大的磨难才实现自由贸易协定，这一点很重要。”

韩国外国语大学（HUFS）国际政治学教授梅森·里奇表示，投资谈判的方向可能“不可预测”。

里奇告诉半岛电视台：“目前的15%关税极有可能保持不变，而且协议的投资部分可能仍然不明确，并受白宫不可预测的调整。”

分析人士表示，造船业是特朗普明确希望韩国成为关键合作伙伴的领域之一，以追赶中国海军舰队，后者在数量上领先，并且也在进行技术进步。

首尔官员此前曾表示，与华盛顿达成的关税协议的一个关键组成部分将包括一项价值约的伙伴关系，以协助重建美国造船业。

为此，在访问白宫后，李在明将前往费城，参观去年被韩国韩华集团收购的费城造船厂。

分析人士还表示，电池生产和半导体是特朗普设定明确目标以提高美国产能的其他一些领域。韩国也表现出成为该伙伴的意愿和兴趣。

世宗研究所的崔允贞说：“韩国政府也愿意积极参与其与美国联盟的‘现代化’，这可能包括为维护该地区的安全和发展做出更多贡献。”

另一个主要讨论点将是首尔和华盛顿针对朝鲜日益增长的威胁的防御态势，以及为应对不断变化的国际安全和经济环境而发展战略联盟。

华盛顿特区研究项目“38 North”的主任珍妮·汤恩告诉半岛电视台：“多年来，要求驻韩美军发挥作用的压力一直在增加。”

汤恩说，随着中国大国竞争的加剧，这种演变尤为明显。

“特朗普政府关注如何最大限度地利用资源来服务美国的利益和优先事项，因此在本届任期内可能会有一些变化，”唐说。

她说，“这些变化会有多剧烈或多大，将取决于多种因素，包括为行政决策提供制衡的美国国内政治基础设施的状况。”

美国参议院2026财年国防政策法案包括一项禁令，禁止使用资金将驻韩美军（USFK）人数减少到目前28500名军人以下的水平。

“这使得驻韩美军部署数量不太可能立即发生变化，” 崔允贞说。

“所以，主要的争议点将是部队的职责分配，以符合美国的利益。我认为特朗普有可能要求韩国在地区安全中扮演更重要的角色，例如参与涉及台湾的冲突。”

特朗普和李在明之间的财政谈判也可能涉及安全细节，因为这位美国总统经常呼吁韩国为驻扎在其境内的美军支付更多费用。

特朗普自其第一个总统任期以来就提出了同样的要求。

除了为驻韩美军提供超过10亿美元的费用外，韩国还支付了建设汉弗莱斯营的全部费用，该营地是美国最大的海外基地，位于首尔以南64公里（39英里）处。

特朗普曾表示，他希望所有美国盟友的国防开支能接近国内生产总值（GDP）的5%。

目前，韩国的国防预算占国内生产总值（GDP）的3.5%。

战时作战指挥权移交——指战时将韩国军队的控制权从美国移交给韩国——长期以来一直是首尔和华盛顿之间讨论的焦点。

根据李在明政府的五年施政计划，首尔希望在2030年前完成这一过渡。

特朗普与李在明的会晤也发生在朝鲜领导人金正恩的妹妹金于正最近驳斥华盛顿和首尔重启旨在化解平壤核计划的外交意愿之后。

金与正表示，首尔永远不可能成为平壤的“外交伙伴”。

对汤恩来说，金与正的声明中有“有趣的细微之处”。

汤恩表示，“她的声明在拒绝任何以无核化叙事作为谈判基础的同时，也为美国与朝鲜接触以改善整体关系创造了机会。”

汤恩说，“金与正暗示，两个拥有核武器的国家有理由避免对抗关系。这引出了一个问题，即美国是否真的有兴趣与朝鲜建立一种不以无核化为前提的不同关系，以及美国的盟友将如何看待这样的议程。”

对韩国外国语大学教授里奇来说，“特朗普在对朝外交中绕过李在明”的可能性对韩国未来的影响力与安全构成严重风险。

与华盛顿和平壤之间目前缺乏接触形成对比的是，特朗普的第一个总统任期暂停了美韩军事演习，并举行了美国总统与朝鲜金正恩之间的三次单独会晤。

特朗普渴望获得诺贝尔和平奖，这或许也为他向金正恩伸出美国友谊之手提供了另一种动机。

韩国总统的白宫之行也恰逢为期11天的年度大规模韩美联合军事演习。

上周，金正恩在视察朝鲜最先进的军舰时，谴责这些演习是入侵朝鲜的预演，是“他们挑衅战争意图的明显表达”。

此外，上周，华盛顿战略与国际研究中心的一个项目“超越平行线”（Beyond Parallel）公布了一个未经记录的朝鲜导弹基地，距离与中国边境约25公里（15.5英里），该基地可能拥有能够抵达美国的洲际弹道导弹（ICBM）。

汤恩补充说，俄罗斯也可能在这次峰会中扮演客串角色。

她说，“李在明可能会提出俄罗斯与朝鲜的关系，特别是他们的军事合作，如何对联盟的安全利益构成潜在危险的问题。”

她说，“会谈最终可能会考虑特朗普与（俄罗斯总统弗拉基米尔）普京的关系是否可能有助于缓解局势。”

朝鲜最近与俄罗斯的往来为这些国家间关系增添了另一个维度，因为以军事人员互换粮食、能源、现金、武器和技术，在莫斯科和平壤之间建立了稳定的战略纽带。

此外，朝鲜已表示有兴趣加强与美国另一个最大竞争对手——中国的关系。

崔允贞说，“最终，我相信特朗普将继续向朝鲜示好。”

她说，“他可能看起来在推行孤立主义战略，但事实是，每当世界上发生重大冲突时，美国仍然处于谈判和对话的中心。”